Обзор ключевых поправок 2026 года в Трудовом кодексе Республики Казахстан: новые гарантии и права работников, отпуск для прохождения скрининговых исследований, расширение обязанностей работодателей и усиление роли местных исполнительных органов и государственных инспекторов труда.
Для ведения полного кадрового учета рекомендуем настроить 1С:Зарплата и управление персоналом для Казахстана. Спрашивайте у менеджеров Первого Бита в вашем городе.
Подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования трудового законодательства (инициированный депутатами)». Закон вступает в силу по истечении шестидесяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Ниже рассмотрим основные изменения.
Расширено понятие акта работодателя
Теперь к актам работодателя относятся не только внутренние документы, прямо регулирующие трудовые отношения, но и иные акты, связанные с ними.
Было (ст. 1, п. 1, пп. 41):
акты работодателя – приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, графики сменности, графики вахт, графики отпусков, издаваемые работодателем.
Стало:
акты работодателя – приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, графики сменности, графики вахт, графики отпусков, а также иные акты, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, издаваемые работодателем.
Новый принцип трудового законодательства: уважение достоинства работника
В перечень принципов трудового законодательства включён отдельный принцип, связанный с уважением личности работника.
Ранее (ст. 4):
пп. 12) отсутствовал.
Теперь (ст. 4):
12) обеспечение права работника на уважение и защиту своего достоинства в сфере труда.
Расширена компетенция местных исполнительных органов
К полномочиям местных исполнительных органов в сфере регулирования трудовых отношений добавлены новые функции.
Ранее (ст. 18):
пп. 7‑1), 7‑2), 7‑3) отсутствовали.
Теперь (ст. 18):
7‑1) обеспечивают организацию социального партнёрства на региональном уровне;
7‑2) взаимодействуют с государственной инспекцией труда, представителями работников и работодателей в области социально‑трудовых отношений;
7‑3) организуют работу региональных трёхсторонних комиссий по социальному партнёрству и регулированию социальных и трудовых отношений.
Новые права работника: частная жизнь, честь и достоинство
Закон закрепляет дополнительные личные нематериальные права работника.
Ранее (ст. 22, п. 1):
пп. 27) отсутствовал.
Теперь (ст. 22, п. 1):
27) неприкосновенность частной жизни, уважение и защиту своей чести и достоинства в сфере труда.
Отпуск на скрининг и ответственность работодателя
Обязанности работодателя по предоставлению отпуска для скрининговых исследований расширены.
Было (ст. 23, п. 2, пп. 26‑1):
работодатель обязан предоставлять работнику отпуск для прохождения скрининговых исследований с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы в порядке и объёме, установленных законодательством РК в области здравоохранения.
Стало (ст. 23, п. 2, пп. 26‑1):
работодатель обязан предоставлять работнику отпуск для прохождения скрининговых исследований с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы в порядке и объёме, определённых законодательством РК в области здравоохранения, и принимать меры по направлению работника на прохождение скрининговых исследований. Непредоставление такого отпуска влечёт ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Гарантии равенства: обязанность письменно обосновать отказ
Уточнены гарантии равенства прав и возможностей при заключении трудового договора.
Было (ст. 25, п. 2):
беременность, наличие детей до трёх лет, несовершеннолетие, инвалидность не могут ограничивать право заключения трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РК.
Стало (ст. 25, п. 2):
та же норма дополняется:
по требованию указанных категорий лиц работодатель обязан сообщить причину ограничения права заключения трудового договора в письменной форме.
Срок трудового договора и продление при болезни и отпуске
Настройте 1С:Электронные договоры и отправляйте договоры из 1С напрямую в ЕСУТД (enbek.kz). Спрашивайте у менеджеров Первого Бита в вашем городе.
Существенно уточнён порядок продления срочного трудового договора и особенности для руководителей.
1) Общие нормы по срочному договору
Было (ст. 30, п. 1, пп. 2):
- трудовой договор на определённый срок не менее одного года (за исключением отдельных случаев);
- по истечении срока стороны могут продлить договор на неопределённый или определённый срок не менее одного года;
- если ни одна из сторон не уведомила о прекращении в последний рабочий день (смену), договор считается продлённым на тот же срок;
- продление допускается не более двух раз, затем договор считается бессрочным;
- ограничения по количеству продлений не распространяются на иностранных работников автономных организаций образования и их организаций.
Стало (ст. 30, п. 1, пп. 2):
базовые положения сохраняются, но:
- если ни одна из сторон в течение последнего рабочего дня (смены), за исключением периода временной нетрудоспособности или социального отпуска работника, не уведомила о прекращении, договор считается продлённым на тот же срок;
- если последний рабочий день (смена) приходится на период временной нетрудоспособности или социального отпуска работника, последним рабочим днём считается первый день после окончания этого периода;
- ограничение по количеству продлений (не более двух раз) и перевод в бессрочный договор сохраняются;
- льгота об отсутствии ограничения по продлениям по‑прежнему не распространяется на иностранных работников автономных организаций образования и их организаций.
2) Субъекты малого предпринимательства
Было (ст. 30, п. 2):
субъекты малого предпринимательства могли заключать срочные договоры без ограничения по сроку (не менее года), но с учётом общего ограничения по количеству продлений.
Стало (ст. 30, п. 2):
субъекты малого предпринимательства вправе заключать трудовые договоры на определённый срок без ограничения количества продлений срока действия договора, установленного для других работодателей.
3) Руководитель исполнительного органа юрлица
Было (ст. 30, п. 4):
- договор заключается на срок и условиях, установленных законами, учредительными документами или соглашением сторон;
- если ни одна из сторон не уведомила о прекращении не позднее последнего рабочего дня до истечения срока, договор продлевается на год, если иное не установлено документами учредителей/собственника;
- уведомление о прекращении от имени юрлица подписывает собственник или уполномоченное лицо/орган.
Стало (ст. 30, п. 4):
базовые подходы сохранены, но:
- если ни одна из сторон не уведомила о прекращении не позднее последнего рабочего дня до истечения срока, за исключением периода временной нетрудоспособности или социального отпуска руководителя, договор продлевается на срок до принятия решения учредителями/собственником или их уполномоченными лицами (органом) об избрании (назначении, утверждении) нового руководителя либо того же лица, если иной срок не установлен этим решением;
- если последний рабочий день приходится на период временной нетрудоспособности или социального отпуска руководителя, последним рабочим днём считается день, следующий за окончанием такого периода.
Временный перевод по состоянию здоровья
Уточнено регулирование временного перевода по медицинским показаниям.
Было (ст. 43, п. 1):
работодатель обязан временно перевести работника на другую не противопоказанную работу или освободить его от работы на условиях, предусмотренных трудовым/коллективным договором, актом работодателя.
Стало (ст. 43, п. 1):
работодатель обязан временно перевести работника на другую не противопоказанную работу либо освободить его от работы, если соглашениями, коллективным договором не предусмотрены иные, улучшающие положение работника условия.
Изменение условий труда: обязательная письменная форма уведомления
Было (ст. 46, п. 2):
работодатель обязан уведомить работника об изменении условий труда не позднее чем за 15 календарных дней (если договорами не установлен более длительный срок).
Стало (ст. 46, п. 2):
работодатель обязан уведомить в письменной форме (на бумаге или в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП) об изменении условий труда не позднее чем за 15 календарных дней (при отсутствии более длительного срока по договорам).
Продление договора для беременных и родителей детей до 3 лет
Было (ст. 51, п. 2):
если на день истечения срока срочного договора (не менее года) беременная женщина представит справку о беременности от 12 недель и более, а работник, имеющий ребёнка до трёх лет, либо усыновивший (удочеривший) ребёнка и желающий воспользоваться отпуском по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы, подаст заявление о продлении договора (кроме случаев замещения временно отсутствующего работника), работодатель обязан продлить договор по день окончания отпуска по уходу за ребёнком.
Стало (ст. 51, п. 2):
аналогичная норма, но перечень исключений расширен: кроме случаев замещения временно отсутствующего работника, выполнения определённой работы или сезонной работы.
Расторжение по инициативе работника: обязанности работодателя
Было (ст. 56, п. 5):
по истечении срока уведомления работник вправе прекратить работу, за исключением незавершённой приёмо‑передачи имущества/документации по вине материально ответственных лиц; днём расторжения договора с материально ответственными работниками является день завершения приёмо‑передачи.
Стало (ст. 56, п. 5):
- по истечении срока уведомления работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику документы, связанные с трудовой деятельностью, и произвести все причитающиеся выплаты;
- правило об особом дне расторжения для материально ответственных лиц сохраняется, но дополнено обязанностью работодателя принять все необходимые меры для проведения приёмо‑передачи имущества (документации) в течение срока уведомления.
Основания прекращения договора по независящим от сторон обстоятельствам
Расширены основания прекращения трудового договора.
Было (ст. 57, п. 1, пп. 1):
прекращение договора в случае отзыва разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или истечения срока вида на жительство/удостоверения лица без гражданства.
Стало (ст. 57, п. 1, пп. 1):
дополнительно:
- отказ лицу, ищущему убежище, в присвоении статуса беженца;
- отказ в продлении статуса беженца;
- лишение или прекращение статуса беженца.
Дисциплинарные взыскания: учёт степени тяжести и раскаяния
Было (ст. 65, п. 2):
регламентировалась процедура запроса объяснения, направление требований, составление актов об отказе/уклонении, и то, что отсутствие объяснения не препятствует применению взыскания.
Стало (ст. 65, п. 2):
сохраняется прежняя процедура и добавляется:
при выборе вида дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать содержание, характер и тяжесть проступка, обстоятельства его совершения и степень раскаяния работника.
Медосмотр и предсменное освидетельствование: время считается рабочим
Было (ст. 125):
на время периодических медосмотров за счёт работодателя для обязанных их проходить работников сохранялись место работы и средняя заработная плата.
Стало (ст. 125):
- гарантия распространена на медосмотры, предусмотренные законодательством РК, соглашениями, коллективным договором;
- введена прямая норма: время, затраченное на прохождение предсменного медицинского освидетельствования, оплачивается исходя из среднего дневного (часового) заработка в размере, определённом коллективным договором или актом работодателя.
Рекомендуем подключить «1С:Охрана труда для Казахстана» для комплексной автоматизации учёта результатов аттестации производственных объектов, медосмотров, обеспечения спецодеждой, СИЗ и др. Звоните в офисы Первого Бита в вашем городе.
Индивидуальные трудовые споры: уточнён круг исключений
Было (ст. 159, п. 1):
индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, за исключением споров, возникающих между работодателем и работником субъекта микропредпринимательства, некоммерческой организации с численностью до 15 человек, домашним работником, единоличным исполнительным органом, руководителем исполнительного органа, членами коллегиального исполнительного органа.
Стало (ст. 159, п. 1):
к исключениям добавлены филиалы и представительства иностранного юридического лица с численностью работников не более 15 человек.
Примирительная комиссия: участие местных исполнительных органов
Было (ст. 165, п. 4):
примирительная комиссия консультируется с работниками, работодателем, объединениями работодателей, государственными органами и иными заинтересованными лицами.
Стало (ст. 165, п. 4):
в этот перечень прямо включены местные исполнительные органы.
Безопасность и охрана труда: новые обязанности работодателя
Было (ст. 182, п. 2):
пп. 19) отсутствовал.
Стало (ст. 182, п. 2, пп. 19):
работодатель обязан приводить в соответствие с действующими нормами и правилами безопасности и охраны труда все основные фонды, находящиеся в эксплуатации.
Для ведения полного учета по охране труда рекомендуем настроить 1С:Охрана труда для Казахстана. Спрашивайте у менеджеров Первого Бита в вашем городе.
Полномочия государственных инспекторов труда
Приостановление деятельности
В ст. 193 уточнена формулировка о праве инспекторов приостанавливать деятельность и указано, что в суд подаётся иск, а не «исковое заявление», при сохранении сути механизма и сроков (до 5 рабочих дней).
Обязанности инспекторов
Было (ст. 194):
пп. 10) отсутствовал.
Стало (ст. 194, пп. 10):
госинспекторы труда обязаны иметь необходимую подготовку и регулярно повышать квалификацию в сфере трудовых отношений, безопасности и охраны труда, социального партнёрства в порядке, утверждённом Правительством РК.
Технический инспектор по охране труда: закреплён статус и полномочия
Ранее регулирование статуса технических инспекторов содержалось в ст. 203 в общем виде.
Было (ст. 203, п. 5):
технические инспекторы утверждаются производственным советом; их статус, права, обязанности и порядок контроля определяются решением производственного совета.
Стало:
п. 5 ст. 203 исключён, введена отдельная ст. 203‑1 «Технический инспектор по охране труда», которая:
- Подтверждает, что технический инспектор утверждается решением производственного совета.
- Чётко перечисляет его права:
- запрашивать и получать необходимую информацию у работодателя и должностных лиц;
- посещать структурные подразделения для внутреннего контроля;
- участвовать в расследовании несчастных случаев и проверках;
- вносить предложения по улучшению условий труда и вести разъяснительную работу;
- вносить предложения во внутренние акты организации по охране труда;
- осуществлять иные права, предусмотренные ТК, типовым положением и решениями производственного совета.
- Устанавливает, что порядок внутреннего контроля и оплата труда технического инспектора могут определяться типовым положением и коллективным договором.